Stara Kiszewa

Wójt Gminy Stara Kiszewa przedstawia „Raport o stanie Gminy Stara Kiszewa za 2019 rok”. Opracowanie Raportu wynika z zapisów art. 28aa Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Przepis ustawy wskazuje, że Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego.

Charakterystyka działań gminy w 2019 roku przedstawiona w powyższym dokumencie wskazuje na podejmowanie szeregu kompleksowych działań zmierzających do realizacji ustawowych zadań gminy, wynikających z Ustawy o samorządzie gminnym. Stan ogólnego rozwoju społecznego gminy wskazuje na dobrą sytuację demograficzną skutkującą wzrostem liczby ludności gminy w 2019 roku, który wynikał zarówno z dodatniego przyrostu naturalnego jak i dodatniego poziomu salda migracji – sytuacja pod tym względem kształtowała się na terenie gminy tylko nieznacznie poniżej średniej dla gmin wiejskich w całym województwie. Podobnie korzystanie należy ocenić sytuację na rynku pracy w gminie, gdzie liczba bezrobotnych w relacji do liczby mieszkańców jest relatywnie niska; na nieco niższym poziomie pozostaje natomiast ocena przedsiębiorczości w gminie, której rozwój jest niższy od średniej dla całego regionu.

Charakterystyka wykonania budżetu gminy wskazuje na znaczny udział wydatków majątkowych w wydatkach gminy (25%) i wydatkowanie znacznych środków na realizację szeregu dużych inwestycji infrastrukturalnych w 2019 roku. Mimo tego sytuacja budżetu gminy jest dobra. Budżet w 2019 roku zamknął się deficytem na poziomie 3 741 328,64 zł, natomiast dług publiczny obejmujący zobowiązania z tytułu zaciągnięcia kredytów i pożyczek wyniósł: 16 225 330,02 zł i pozostawał mimo dużych nakładów na inwestycje na bezpiecznym poziomie 41,50% wykonanych dochodów ogółem. W odniesieniu do wydatków majątkowych budżetu gminy zdecydowanie największą pozycją w budżecie są wydatki na infrastrukturę wodno – kanalizacyjną, związane z realizowanymi inwestycjami w zarówno rozwój systemu kanalizacyjnego jak i wodociągowego – stanowią one prawie połowę wszystkich wydatków majątkowych poniesionych w 2019 roku. Cieszy duży udział wydatków w inwestycje drogowe, to 44% wszystkich wydatków inwestycyjnych. W odniesieniu do wydatków bieżących, największą ich część pochłaniały wydatki w dziale „Rodzina” stanowiące ponad 39% wszystkich wydatków bieżących oraz są wydatki na oświatę i wychowanie (31%).

Raport wskazuje, że gmina sukcesywnie w 2019 roku realizowała założenia uchwalonych planów i programów. Na szczególną uwagę zasługuje realizacja Gminnego Programu Ochrony Środowiska, w ramach którego w 2019 roku realizowano dwie duże inwestycje w rozbudowę systemu wodno – kanalizacyjnego, jak również zrealizowany wspólnie z gminą Kaliska projekt budowy instalacji do produkcji energii ze źródeł odnawialnych.

Podsumowaniem stanu rozwoju gminy i oceny podejmowanych działań było miejsce Gminy Stara Kiszewa w rankingach samorządów opublikowanych w 2019 roku. W odniesieniu do wydatków inwestycyjnych gmina zajęła wysokie - 9 miejsce wśród gmin wiejskich w województwie, co jednocześnie dawało 2 miejsce wśród gmin wiejskich w powiecie kościerskim.  

Podsumowując należy podkreślić, że roku 2019 był czasem bardzo intensywnych działań gminy zwłaszcza w sferze działalności inwestycyjnej i pozyskiwaniu środków z funduszy UE. Roku tego nie należy oceniać jednak wyłącznie przez pryzmat wykonanych zadań, ale również w kontekście wieloletnich planów i działań gminy, w których działania podjęte w 2019 roku były tylko etapem założonej całości i które będą kontynuowane w latach następnych. W tym kontekście należy wskazać na szereg wyzwań jakie stoją przed gminą, związanych z takimi zagadnieniami jak: dalsza poprawa układu komunikacyjnego gminy (drogi gminne), stała poprawa warunków do edukacji na terenie gminy, ochrona posiadanych wysokich walorów środowiska naturalnego, poprawa atrakcyjności turystycznej gminy czy ogólnie rozumiana poprawa jakości życia mieszkańców.